锡林郭勒盟以跨域通办“小切口” 撬动政务服务能力“大提升”

　　锡林郭勒盟聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求，坚持以“办事形式多样化、办事流程最优化、办事材料最简化”为目标，多措并举，畅通“数据多跑路，群众少跑腿”的便民利企“新路径”，从根本上解决企业群众“多地跑”“折返跑”等问题。今年以来，锡林郭勒盟在已承接落实160项“全区通办”事项的基础上，按照自治区工作要求，再落实推进150项“全区通办”事项。截至目前，全盟已累计实现“全区通办”事项达310项、“跨省通办”事项达131项。今年以来，“跨域通办”累计产生办件82.9万件。

　　一、以清单梳理“小切口”，解决异地办事“大问题”

　　一是聚焦高频事项，实现清单化管理。梳理汇总与企业群众密切相关的200项政务服务高频事项，涵盖人社、医保、教育等20个部门，积极承接落实2024年新增150项“全区通办”事项。盟政务服务与数据管理局牵头抓总，与盟直各相关部门及时联络沟通，进一步压紧压实工作责任、完善业务办理模式，实现改革任务清单化、落实时限目标化、跟踪问效常态化，确保工作高效落地。二是优化办理流程，降低办事成本。进一步优化事项清单，简化事项办事流程，减少不必要的环节和证明材料，最大限度降低企业和群众的办事时间和成本。同时，将“全区通办”事项办件纳入电子监察范围，从严规范受理审批时限，对超时办件定期通报，倒逼行政效能提升。2024年10月22日，苏尼特左旗“全区通办”窗口受理并办结苏尼特右旗市场监管局异地“食品经营许可延续”业务，用时1个工作日，比承诺时间节省了6个工作日，减少企业异地往返跑动1次，大大降低了制度性成本，群众获得感和幸福感显著提升。

　　二、以综窗微改“小切口”，推动异地服务“大提升”

　　一是整合业务窗口，实现全区复用。优化各级政务服务中心窗口设置，整合原来分散不同部门的业务纳入无差别综合一窗，将88个无差别综合一窗加挂“全区通办”标识55个，配备工作人员59人，并遵循同一标准与规范，实现同一事项全区复用。二是综窗分类办理，提升服务效能。设置人社、医保、公安、公积金等7个分领域综合窗口309个，涉及“跨省通办”事项均可通过相关分领域综窗进行办理。今年以来，通过“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式，锡林郭勒盟“全区通办”窗口分别受理并办结赤峰、通辽、呼和浩特、呼伦贝尔等地区的市监、公积金、社保、医保的“个体工商户注销登记”“职工参保信息变更登记”“领取养老金人员待遇资格认证”等业务65笔，平均用时1至2个工作日，比承诺时间节省了20至23个工作日。锡林郭勒盟充分发挥“全区通办”办件优势，通过异地代收材料、网上定向流转，实现了一次提交、一窗转办、全区通办“一窗式”服务，实现了当天申请登记，当天就地可办，减少了办事成本和跑动次数，有效解决了纸质邮寄、耗时长、补齐补正次数多等难题，让广大外出务工、就医、办事的群众在异地也能享受到“家门口”的服务。

　　三、以体制机制“小切口”，激发异地服务“大能量”

　　一是加强跨区域合作，建立协同机制。进一步加强跨区域政府部门间的合作与联动，建立异地办事协同机制和部门沟通机制，签订异地办事框架协议。通过组建微信工作群、及时更新通讯录、定期召开联席会议、严格落实一次性告知制度等方式，加强沟通和协作，提高异地办事效率。截至目前，锡林郭勒盟10个地区（包含盟本级）与北京市、山东省、黑龙江省、吉林省、山东省和河北省等12个地区签订跨省通办协议14个，实现点对点通办事项529项，在个体工商户领域产生办件11个。二是多渠道宣传政策，公布事项清单。通过政府网站、新闻媒体、社交媒体等多种渠道宣传“跨域通办”政策和服务措施，并通过内蒙古政务网等渠道向社会公布“跨域通办”事项清单，在各级政务服务中心设置“全区通办”二维码，进一步提高企业和群众的知晓率和参与度，全力提升政务服务标准化水平。三是开展多元化培训，提升服务水平。实施多元化培训和实操训练，常态化开展技能大比武。今年以来，组织盟直相关部门和各旗县市（区）参加“全区通办”系统配置视频培训会议，并召开全盟2024年“全区通办”培训答疑暨集中办公视频会议。对政务服务工作人员及相关部门业务骨干进行政策解读、办理流程等方面的培训，确保工作人员能够熟练掌握“跨域通办”相关知识和技能，切实提升业务能力和服务水平。

　　下一步，我盟将积极承接并着力推进高频政务服务事项“跨域通办”，提供更多符合发展需要和企业群众需求的政务服务。努力实现政务服务提质增效，助力优化营商环境，全力提高群众满意度，着力提升我盟政务服务新水平。