上半年全盟工业盟级重点新开工项目建设进展情况
2015年全盟实施盟级工业重点项目65项,其中新建项目31项,占比47.6%。上半年新建项目开工20项,开工率64.5%,完成投资17亿元。
一、上半年全盟新建项目进展情况。
火电项目,8项新建项目开工7项,开工率87.5%。其中,特高压配套的7个电源点项目已全部核准,除蒙能电厂外其他6个电厂项目正在办理用地手续,三大主机全部完成招标,正在紧锣密鼓地审定初步设计和编制施工图纸。神华胜利电厂、蒙能锡林热电厂已进入施工队伍进行施工前的准备工作,神华国能查干淖尔电厂正在进行场地试桩实验和评估。上半年,7个电源点不同程度完善开工前的各种手续及场平、施工用水用电工程,为即将进入工程施工做准备。深能黄旗2*1.2万千瓦热电联产项目已核准,正在进行勘察、设计、建筑工程、安装工程、主要设备等招标,预计8月初开工建设。
新能源项目,11项新建风电光伏项目开工4项,开工率36.4%,其中,锡市锋威光伏发电项目设备已定购,目前已完成10兆瓦支架安装,上半年完成投资2.5亿元,年底完成全部建设。西苏京能风电项目5月份开工建设,目前只有1万千瓦的光电指标,正在积极争取剩余指标,上半年完成投资19769万元;大唐乌拉盖风电项目已完成了设备订购工作,6月底开工建设,上半年完成投资19251万元;白旗华电宏图风电6月底开工建设,上半年完成投资1263万元;锡市明阳风光互补、西苏国华光伏、西苏天宏光伏、西乌金山华扬风电、西乌大唐华银风电、蓝旗嘉耀风电、蓝旗鑫景光伏等7个项目正在开展前期工作,积极争取上网指标,预计8月份开工建设。
装备制造项目,5项新建项目开工3项,开工率60%。其中,白旗特变电工输变电设备制项目造于5月13日开工建设,目前临建开始施工,部分土地款已交付,施工用水管道已接入,输电路线正在安装。锡林浩特市明阳新能源风电光伏设备制造于6月23日开工建设,施工队伍进场,正在搭临建。太仆寺旗大冶轴承风电轴承生产基地建设项目正在场地平整及厂房基础建设,上半年完成投资2700万元;上海电气风机设备制造项目和白旗健安诚风机塔筒机械制造项目正在办理用地等前期手续,预计8月份开工建设。
农畜产品加工项目,4项新建项目开工3项,开工率75%。西苏牧都毛绒制品项目院墙和门房建成,设备已订购,正在进行土建工程,上半年完成投资6700万元;锡林浩特市晧腾肉羊屠宰加工项目5月开工建设,正在建设厂区围墙,平整场地,上半年完成投资100万元;西苏三羊绒毛制品项目厂房已完工,目前正在安装设备和设备的调试。办公楼一层已建成,上半年完成投资2700万元。蓝旗杰林利木赞肉牛加工项目正在办理征地手续,预计8月份开工建设。
二、面临的主要困难问题
一是新建项目数量少、规模小,除煤电基地项目及相关配套建设的装备制造项目以外,其他行业的大项目不足;非资源型项目缺乏问题仍然比较突出。
二是受市场持续低迷、用工成本增加、市场需求不振等因素影响。企业投资方向不明,意愿不强,信心不足,导致化工、有色、建材等方面项目建设进度缓慢。
三是新建项目主要集中在风力发电和光伏发电项目,占新建项目的35.7%,但受上网指标不足的影响,上半年项目开工率较低。有的园区土地未征用为工业用地,导致项目办理用地手续时间延长,难度加大,影响项目开工建设。
三、工作建议
第一,落实责任,落实领导干部包抓重点项目责任制,明确责任,拿出措施,倒排工期,加快推进。促进未开工项目早快落地,开工项目加大投资强度。
第二,搞好服务,深入基层调查研究,切实掌握项目建设过程中的存在的困难和问题,并积极加以协调解决;要主动到项目业主总部对接,共同推动项目尽早开工建设。
第三,优化环境,进一步修编和调整园区总体规划,为工业项目建设留出一定用地空间,加快工业项目用地手续办结速度。
第四,加强调度,坚持月调度、季分析制度,对重大项目和重点地区进行不定期调度,及时掌握项目进展情况,推动开工项目加快建设。
第五,抓好储备。围绕“五大基地”建设,积极开展京锡合作,承接产业转移,重点抓好农畜产品加工等传统产业转型升级、风光电装备制造、粉煤灰综合利用等产业的项目库建设,谋划和储备一批好项目。
第六、对于风电光电等受国家指标限制的项目,应进一步加大工作力度,积极争取国家指标,促进项目尽早开工建设。
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