工信工作全国育肥羊价格大幅下跌 影响我盟草原羊价格回升
2015年以来，特别是进入四月份后，全国羊肉收购价格大幅下跌，羔羊酮体收购价格由去年同期的42元/公斤下降至32元/公斤，下降幅度超30%，养殖育肥羊进入亏损阶段。
一、羊肉价格下跌原因
（一）从羊肉供给角度分析。一方面，近几年由于中央政府及各地方政府为控制羊肉价格过快增长、增加农区农牧民畜牧业收入水平，采取鼓励发展肉羊产业政策，使全国肉羊产业实现了较快增长，2014年，全国羊肉产量达到428万斤，较上年增长4.9%，是近几年增长较大的一年。如全国养羊大区内蒙古与新疆2014年养殖规模分别达到10091万只和 3900多万只，比2013年分别增长10.9 %和 7.9 %，两区肉羊养殖规模占全国 50 %左右。另一方面，2013年以来，我国进口羊肉实现大幅增长，2013年进口羊肉达25.9万吨，较上年增长107.7%，2014年前三季度进口羊肉22.7万吨，比同期也有较大增长。
（二）从羊肉需求角度分析。羊肉属高档肉制品，由于经济形势下滑及国家反腐倡廉政策出台，高档羊肉礼品及高档餐饮企业羊肉需求急剧下降，需求有一点萎缩。国内目前像鲍鱼、大闸蟹、高档茶叶均有大幅下降。
（三）、全国育肥羊集中上市，造成目前待宰问题突出，如果农民不出售羔羊将面临更大亏损，现在只能亏损出售。
二、措施和建议
农区育肥羊价格下跌将直接影响我盟草原羊价格回升，为增加牧民收入，改善草原生态环境，促进我盟牧区经济发展和社会稳定，提出如下建议。
（一）制定目标价格补贴政策。国家与地方各级政府配合出台牧区羊肉目标价格补贴政策。本着既尊重市场规律，又要充分保护牧民的利益的原则，制定“牧区养羊目标价格实施办法”。对全区范围的牧区养羊户，按照核实确认的草场面积和羊的实际出栏数量进行补贴。
（二）建议国家适度减少羊肉进口，稳定国内羊肉价格，避免出现“羊贱伤农”、“羊贱伤牧”现象。
（三)建立企业、牧户、合作社的利益联结机制，实行合同订单收购政策，探索政府引导、社会服务、龙头带动、合作经营、牧户养殖、金融支持的产业化模式。
(四)组建养殖联合社，提升牧民在市场价格谈判中的话语权，防止恶性竞争。
(五)加大金融支持力度。根据今年的加工生产情况，大多数企业面临资金周转困难，使生产受到很大影响。要继续加大与各金融机构的协调，加快放贷进度，帮助企业解决资金问题，以保障加工企业后期生产的顺利进行。
(六)继续加大品牌培育和宣传推介力度，提高“锡林郭勒羊肉”的知名度、美誉度和市场占有率；开发新产品、开发高端、精深加工冷鲜产品充实市场。在北京、上海、广州等一线城市批发市场开辟“锡林郭勒羊肉”销售窗口。
总之，羊肉价格下跌即是市场经济发展的一般规律，也是调节羊肉产品供求平衡的市场信号，我们应当理性分析和思考，引导农牧民正确认识市场发展规律，采取政策措施积极应对，把农牧民损失减少到最低点。
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