根据《关于印发<2019年度依法治盟工作绩效考核指标评价办法>的通知》（锡依法治盟办发﹝2019﹞13号）精神，现将2019年度法治政府建设情况报告如下： 

一、领导重视、精心组织，普法和依法治理工作有序展开。

1、抓好法治建设责任制落实。盟工信局认真对照党中央国务院和自治区党委政府相关文件要求，扎实推进法治政府建设各项任务得到贯彻落实。局法治政府建设领导小组今年两次召开法治政府建设领导小组会议，确定法治政府建设工作重点及“七五”普法工作要求。进一步健全依法科学民主决策制度，严格落实“谁执法谁普法”责任制,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室及二级事业单位各司其职配合落实的工作机制，将法治政府建设目标任务逐项落实到位。

2、推进行政执法规范化。进一步规范行政执法人员行为规范，对节能、民爆、盐业等三个科室行政执法案卷开展了评查。全年行政复议事项1件、无行政诉讼。

3、完善法律顾问制度。严格按已经制定的法律顾问工作规则执行，年内法律顾问共审核合同件、规范性文件和管理制度6件。

二、围绕中心工作，大力推动依法行政

1、坚持学以致用，围绕重点工作，扎实推进依法行政，不断提高依法行政能力和水平。严格落实行政审批制度改革要求，做到“三集中三到位”。将梳理并经审改办确认的所有行政许可事项全部入厅办理，并指派业务骨干集中在政务服务中心开展工作，全面施行网上申请、网上审批、最多跑一次。按照行署办《转发自治区审改办关于梳理公布“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录的通知》要求，将我局3项行政许可事项中的2项（核准上报、节能审查）纳入“网上办”行政权力事项梳理范围，年内已全面落实。

2、加快投资审批事项进度，提升服务意识。为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，着力改善优化营商环境，进一步加快我盟工业和信息化项目审批速度，激发市场活力，经审改办、法制办审查，除自治区明确规定由盟工信局负责的跨旗县市区项目备案外，将原规定由盟工信局备案的项目全部下放至旗县市区工业和信息化主管部门。

3、严格落实“双随机、一公开”要求。建立行政执法人员名录库，以持有行政执法证的执法监察工作人员作为随机抽查的主体，开展随机抽查工作。以民爆企业（生产企业2户，销售企业7户）、食盐生产经营企业（生产企业1户，批发企业1户，销售企业12户）及重点耗能企业（65户）等为主体，建立随机抽查对象名录库。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管职责基础上，逐项明确执法主体、依据抽查主体、抽查内容、抽查方式等，编制随机抽查事项清单。

4、全面推进政务公开工作。按照《关于全面推进政务公开工作的意见》及有关规定，推进政务阳光透明，确保做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开。同时要切实扩大政务开放参与，加强政策解读。通过举办、召开企业座谈会、行业协会交流会、专项研讨会、专题培训班等形式，全面推进政务公开，落实各项工作要点。

5、规范决策程序。全局上下严格按《锡盟工信局民主议事规则和决策制度》中明确的政务公开、依法行政、会议制度、政务活动管理、公文办理制度、印章管理制度、工作作风及廉政建设等制度规定办事，切实做到用制度管人、用章程管事，不断促进依法行政工作规范化、制度化。

6、认真开展文件规范性审查工作。全面做好行政规范性文件备案审查工作，做到该审必审、应备必备。2017年12月前，我局共起草规范性文件20个，经清理，有2015年4月提请行署办印发的《锡林郭勒盟行署办公厅关于印发<锡林郭勒盟工业产品优先采购指导目录>的通知》涉及公平竞争事宜，我局已向行署办提请废止该文件。2018年，我局共起草规范性文件3个，经清理无排除限制竞争问题文件。2019年对《锡林郭勒盟工业发展专项资金管理办法》（征求意见稿）出具合法性审查意见。

三、突出重点，创新方式，抓好各层面法治宣传教育

创新载体，整合资源，扎实推进普法用法，推动全局学法用法。一是结合重点工作做好法治宣传。修订本系统行政执法规范制度汇编，并发放到机关执法人员手里，执法人员全面学习掌握执法规范和要求，提高机关执法人员的理论水平和执法能力。结合重点工作与产业发展现状，组织了七期面向企业的法律专题培训，培训课程受到企业的一致好评。二是巩固阵地集中学。征订“七五”普法读本法治等宣传资料。组织干部参加轮训，通过培训进一步提升机关干部依法行政意识。利用定期开展的专题讲座，全面提高机关干部职工法治思维和意识。三是运用新媒体宣传。充分利用工信局门户网站、官方微博、微信公众号、中小企业服务中心短信平台等进行普法宣传。

四、下一步工作计划

1、进一步加大法制宣传教育力度

在全局进一步充分利用各类活动大力开展依法行政宣传教育，不断深化干部职工依法行政观念意识。

2、进一步加强法制机构队伍建设

一是加大依法行政投入，改善法治政府建设工作条件，创造依法行政良好的工作环境。二是加强法制培训和学习，不断提高全局干部法律素质，提高执法工作人员专业水平。

3、落实行政执法责任制

总结推行行政执法责任制以来好的经验和做法，进一步完善行政执法责任制度，将执法责任进行层层分解落实。

4、加强行政执法监督

一是抓好行政执法评议考核工作。二是创新行政执法层级监督方式，加大对群众关心的社会热点和难点领域的个案监督检查力度。三是加大行政执法监督工作力度，定期或不定期地组织开展行政执法专项检查活动。