锡林郭勒盟推进政府救助与慈善帮扶有效衔接

　　今年以来，锡林郭勒盟在推动政府救助与慈善帮扶有效衔接方面，采取“搭平台、聚资源、促合作”的模式，积极构建更加完善的社会救助体系，以更好地解决困难群众的“急难愁盼”问题。

搭建平台打牢衔接基础

　　搭建平台是实现政府救助与慈善帮扶有效衔接的基础。通过统一的信息共享平台，将政府部门之间的资源、需求、项目等信息整合，打破信息壁垒，提高救助帮扶的精准度和效率。

　　2024年4月，盟民政局提请盟行署印发了《锡林郭勒盟落实<关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的具体措施>任务分工表》，要求各级民政部门每月20日前将当月社会救助数据转交社会救助相关部门落实，相关部门要于次月10日前向民政部门反馈救助情况，能够及时将掌握的低收入人口数据与教育、人力资源社会保障、卫生健康、医保、残联等部门和单位掌握的家庭经济困难学生、登记失业人员、重病患者、重度残疾人等数据进行交叉比对，动态掌握低收入人口就业状况、家庭支出、困难情形等变化情况。截至目前，基本生活救助方面，为79432名城乡低保对象、特困供养人员和临时生活困难人员发放救助资金22722.2万元。医疗救助方面，门诊慢特病23683人，救助资金1173万元、住院14106人，救助资金2580万元。教育救助方面，资助家庭经济困难学生17834名，资助资金1932.83万元。司法救助方面，受理法律援助案件1842件，受援人共计1971人，挽回经济损失共694.30余万元。就业救助方面，认定就业困难人员3098人，其中认定享受低保人员121名，防返贫致贫监测对象就业315人。住房救助方面，完成28户低收入家庭危房改造项目。

聚集资源提供救助合力

　　整合财政资金、政策资源以及社会各界的人力、物力、财力等，形成救助帮扶合力。同时，积极对接区内各慈善组织，为救助帮扶工作提供充足的资源保障。

　　2024年4月，盟民政局组织召开政府救助与慈善帮扶有效衔接工作推进会，有效整合团委、妇联、残联、红十字会、工会、慈善总会等部门和机构的项目和资源，有效解决困难群众的实际困难和现实需求。截至目前，残疾人帮扶方面，为578户困难重度残疾人开展家庭无障碍改造，投入资金346万元。其他困难群众帮扶方面，开展白内障复明手术156例，补助资金5.6万元；开展困难家庭膝髋关节救助项目151例，补助资金58.6万元。

　　今年入春以来，我盟部分旗县市遭遇严重的旱灾，盟民政局摈弃“等靠”的思想，积极争取上级资金支持，链接区内各慈善组织力量，全方位织密兜牢旱灾期间困难群众基本生活保障网。为精准掌握受灾群众生产生活，建立“盟局总调度-旗县具体抓-民政助理协助推-救助协理员帮落实”四级网格工作体系，通过电话询问、线下走访、入户摸排等方式，共摸排6006户15936人。截至目前，共统筹各类资金物资累计660万元，惠及受灾困难群众4639户9949人，其中争取自治区抗旱救助资金350万元，惠及困难群众4017户6556名低收入群体；发放临时备用金227.04万元，惠及因灾遇困困难群众1607人次，将11名符合低保条件的受灾群众及时纳入保障范围；链接各类慈善资源82.9万元，惠及困难群众622户1786人。

促进合作凝聚帮扶核心

　　政府与企业、慈善组织建立常态化的沟通协调机制，共同解决救助帮扶工作中的重点、难点问题，相互协作，形成互补优势，确保救助帮扶工作取得实效。

　　年初以来，盟民政局积极探索创新，聚焦困难群众需求，进一步健全完善政府救助与慈善帮扶有效衔接机制，为解决社会救助工作中的现实难题，特别是对一些困难群体“因病支出”“急难型”等导致陷入困境的家庭。盟民政局于2024年7月在东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗和乌拉盖管理区试点推行“社会救助保险”项目。为试点地区的低保对象、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、孤儿及事实无人抚养儿童、防返贫监测对象等七类困难群体和苏木乡镇（街道）民政助理、儿童督导员和嘎查村（社区）社会救助协理员等三类基层民政工作人员，8000余人购买“救助保险”。保险范畴涵盖医疗支出型救助、意外事故型救助、风险维稳救助三方面内容，按照一般困难、比较困难、特殊困难三个等级分类制定理赔标准，保费为20元/人，符合理赔条件的困难群众因大病个人最高可获赔付9万元，因意外事故个人最高可获赔付6万元，符合理赔条件的基层民政工作人员因意外事故个人最高可获赔付3万元，累计赔付金额为50万元。