1—8月份全盟工业经济发展情况的通报

今年以来，在盟委、行署的正确领导下，全盟上下把加快推进新型工业化作为经济转型的主攻方向，围绕培育壮大能源、化工、矿产冶金、建材和农畜产品加工五大优势特色产业，狠抓工业经济运行，促进企业达产达效，千方百计创造条件，促进工业重点项目落地开工，努力培育新的经济增长点。前八个月全盟工业经济呈现出高速高效发展的态势，规模以上工业增速居全区第三，工业固定资产投资总量居全区第三、增速居第一，综合效益指数居全区第四。

一、工业经济运行及重点项目进展情况

 (一)工业总量继续扩大，增长速度明显加快。到8月末，全盟规模以上工业企业由年初的258户增加到278户。完成产值122.2亿元，增长76.5%，增幅创历史新高；完成工业增加值67.5亿元，比去年同期增加25.5亿元，完成年度目标任务的57.7%，比去年同期加快8.1个百分点。工业增加值总量与呼伦贝尔市、乌海市和乌兰察布市的差距分别由去年同期的9.6亿元、9.2亿元和5亿元缩小到3.7亿元、1.3亿元和0.1亿元；按可比价计算，同比增长33.5%，高于全区平均水平2.2个百分点,增速居全区第三位（居我盟之前的是通辽市36.2%和鄂尔多斯市33.9%)。

(二)产值超亿元企业户数不断增加，优势行业引领地位进一步凸显。到8月末，产值超亿元企业23户，比上年同期增加13户，完成产值72.6亿元，增长72.8%，占全盟规模以上工业产值的比重59.4%。煤炭、电力、金属矿采选冶炼、木材加工和绒毛加工等行业实现高速增长：煤炭采掘，原煤产量突破1000万吨，达到1080万吨，增长163.1%；实现产值11.1亿元，增长155.9%。电力生产，完成发电量50.7亿千瓦时，增长439.4%；实现产值15.1亿元，增长431.4%。完成供电量24.8亿千瓦时，增长63.2%；实现产值8.3亿元，增长67.4%。金属矿采选，生产铁精粉53.2万吨，增长34.7%、铅精粉1.6万吨，增长38.9%；实现产值17.1亿元，增长51.3%。金属合金冶炼，生产氧化锗9653公斤，增长190.1%；硅铁6.4万吨，增长82.9%；实现产值7.9亿元，增长107.6%。木材加工，加工中厚板材16.3万立方米，增长20.7%，新增集成材14.9立方米，实现产值5.5亿元，增长202.9%。绒毛加工，加工无毛绒574.5吨，增长168.6%；实现产值5.6亿元，增长116.9%。

 (三)效益水平持续提高，运行质量进一步改善。1-8月，全盟规模以上工业经济效益综合指数达到297.56点，同比提高35.51点；利润总额7.41亿元，同比增长80.86%；税金总额8.32亿元，同比增长34.61%；亏损企业亏损额2247.5万元，同比下降25.39%，亏损企业34户，同比减少14户，亏损面12.23%，同比下降5.04个百分点。

(四)工业重点项目建设顺利推进，固定资产投资较快增长。围绕构筑五大优势特色产业，计划实施盟级以上工业重点项目58项(列入自治区级重点项目13项)，总投资900亿元。计划当年完成投资168亿元，其中续建项目30项，计划当年投资130亿元；新开工项目28项，计划当年投资38亿元。截至目前，盟级以上工业重点项目已开(复)工46项(新建18项，续建28项)。1-8月份全部工业固定资产投资完成153.3亿元，占全区的10.5%，投资总量居鄂尔多斯(337.7亿元)、包头市(305.2亿元)之后，居全区第三位，同比增长82.3%，高于全区增速66.99个百分点，其中盟级工业重点项目完成投资122亿元，同比增长75.6%。

煤炭开发项目。年内安排18项，总投资268.7亿元。目前在建13项(续建11项，新开工2项)，在建项目原煤年生产能力达7420万吨，1-8月份完成投资9.7亿元。胜利煤田已开工建设年生产能力3600万吨。(1)胜能西一号露天矿剥离土方2800万立方，完成投资2.9亿元。(2)大唐东二号露天矿一期工程，厂区“四通一平”已全面展开，临建工程开始施工，完成投资1.2亿元。(3)乌煤公司西二号露天矿，剥离土方1200万立方，前期立项工作同步推进，完成投资6000万元。(4)蒙东能源西二号露天矿，已剥离土方500万立方，破碎站设备已到货，土建全面施工。白音华煤田已开工建设年生产能力3100万。(1)一号露天矿，剥离土方430万立方，生产原煤94万吨，实现产值6298万元，完成投资2750万元。(2)二号露天矿，剥离土方1530万立方，完成投资1.18亿元。(3)三号露天矿，剥离土方518万立方，同时进行排水工程及矿区公路建设，完成投资3068万元。(4)四号露天矿，剥离土方860万立方，完成投资7000万元。协鑫多伦煤矿主副井掘进已全部到底，质量检查站验收完毕，井底车场完工，一期延伸工程正在做收尾工作，完成投资6800万元。乌拉盖贺斯格乌拉煤田矿区总体规划已通过初审，开始拉沟探采，剥离土方434万立方,完成投资3830万元。东乌海神额吉煤矿主要对厂区、生活区场地进行硬化、绿化、修建通101省道三级砂石路,1-8月完成投资1800万元。蒙元褐煤改性提质项目，规模为年加工褐煤320万吨，总投资1.7亿元，中国银行1.36亿元贷款已全部到位，土建基础已出零米，主厂房钢架近日运抵，年内主体工程完工。

前期煤田开发项目。(1)北方电力巴彦宝力格露天矿项目，矿区总体规划由锡市政府组织委托编制完成待审查，委托邯郸设计院完成开发方案，环评、水保、土地等前期工作全面开展，锡-巴铁路项目可研已经初审，计划10月份开工建设。(2)蓝旗黑城子煤田开发项目，核准前所需支持性文件均已备齐，已进入核准程序，施工队伍已入驻现场，预计近日开工建设。(3)协鑫巴彦宝力格露天矿项目，矿区总体规划由锡市政府组织委托编制完成，详勘工作已启动。(4)乌拉盖新汶农乃庙煤田开发项目，矿区总体规划已完成，环评、水保等前期工作已委托。(5)春城吉林郭勒煤田开发项目，正在进行矿区总体规划编制。(6)辽宁铁法煤业额和宝力格煤田开发项目，正在按计划推进地勘工作，年内完成地质报告编报和总体规划的上报，并争取得到批复。

火电项目。年内安排6项，总投资297.6亿元。目前在建5项（续建4项，新开工1项），在建装机容量567万千瓦。完成投资39.22亿元。(1)上都电厂二期，3号机已于8月31日正式投入运行，4号机安装工程完成90%以上，预计11月份投入运行，累计完成投资47.3亿元,1-8月完成投资21.33亿元。(2)白音华金山坑口电厂，正在进行主厂房及配套基础工程土建，主厂房、锅炉钢结构吊装等安装工程也已开始，累计完成投资20.2亿元,1-8月完成投资9.5亿元。(3)锡林发电厂一期工程，1、2号两台机组实现双投，现已完成发电量约8亿度，累计完成投资28.98亿元，1-8月完成投资9.1亿元。(4)东乌旗热电联产项目，三大主体工程已全部完工，正在进行附属设备电器仪表安装，9月底投产，累计完成投资2.6亿元,1-8月完成投资2900万元。

风电项目。年内安排12项，总投资113.6亿元。目前在建11项（续建4项、新开工7项），在建装机容量73万千瓦。1-8月完成投资22亿元。(1)锡市灰腾梁龙源风能集团30万千瓦风电特许权项目，现已订购设备33台，并预付30%的定金，风机基座正在建设中。(2)锡市灰腾梁中广核30万千瓦风电特许权项目，风机主设备及塔筒的供货合同已经签订，同时对新增区域(23平方公里)进行测绘，旧区域风机基座正在建设中。(3)阿旗灰腾梁国华风电项目，已开始设备吊装，9月底安装完毕，10月进行调试，力争年底发电。73台风机的基座建设已完成，升压站正在建设中，预计年底完成装机10万千瓦，1-8月完成投资5.6亿元。(4)阿旗大唐风电项目，办公区、风机基座正在建设中，设备开始入场，升压站土建正在施工。计划今年9月完工，1-8月完成投资5.1亿元。(5)阿旗龙源风电项目，办公区建设已完成，风机头、风扇全部到场，塔筒、轮毂大部分到场，升压站正在建设中，计划2007年10月完工，1-8月完成投资3.5亿元。(6)西苏北方龙源朱日和风电项目，朱日和0.75万千瓦技改项目完成全部投资，购进的5台1500千瓦风机已于2006年底全部安装完成，目前正在调试。朱日和二号风场5万千瓦项目，接入系统已通过电网公司审查，配套升压站、送出线路及对端间隔初步设计通过审查。变电站工程基础及围墙施工已完成。现已完成全部风机基座浇筑，并有两台机组到货，1-8月完成投资6500万元。(7)白旗青岛国电蓝德风电项目，已安装2台1500千瓦风电机组，临时10KV回路接入线路已建成，6月下旬已并网发电。1-8月完成投资1000万元。(8)大唐多伦风电项目，建设规模为3万千瓦风电装机，总投资3亿元,36台风机机座建设已完成，主控楼正在建设中，与丹麦Vestas公司订购的850型风机9月底到货，已预付订金321万欧元，10月份开始设备吊装，年底形成3万千瓦风电装机。1-8月完成投资8000万元。

石油开采项目。年内安排2项，总投资5亿元。目前在建2项，全部为续建项目，在建原油年生产能力20万吨，1-8月完成投资2.2亿元。⑴东苏新锦嘉石油开发项目，公司已完成重组，旧采区油井逐步恢复生产。1-8月完成投资1.1亿元。⑵黄旗石油开发项目，已完成开发公司组建工作，1-8月累计生产原油1.5万吨，年内力争建成油井60口，生产原油3万吨。1-8月完成投资1.3亿元。

化学工业项目。年内安排4项，总投资186.8亿元。目前在建2项，全部为续建项目，在建生产能力为煤基烯烃46万吨，尿素80万吨。1-8月完成投资44.9亿元。(1)多伦大唐国际煤基烯烃项目，动力车间主厂房热封闭，1、2、3号汽轮机正在安装调试，合成气化炉正在进行上部结构的吊装工作，空冷部分正在进行压缩机组厂房施工，累计完成投资79.4亿元，1-8月完成投资41.5亿元。(2)乌拉盖锡林河煤化工项目，正在进行综合办公楼、合成厂房的土建工程，累计完成投资7.4亿元，1-8月完成投资3.3亿元。(3)锡市协鑫煤化工一期，征地工作已完成，施工用电已到厂区，与保利公司合作协议已签订，与美国SES公司技术转让洽谈和设备订货工作基本结束，正在进行初步设计修改完善，计划10月开工建设。(4)阿旗峰峰集团煤制甲醇，自治区已同意开展前期工作，正在进行项目前期工作。

矿产采选项目。年内安排4项，项目总投资3.7亿元。目前在建项目4项(续建1项，新开工3项)，新增日处理锌、铅、铜、铁矿石能力3500吨。1-8月完成投资4600万元。(1)西苏旗铜铅锌采选项目，选场及井巷掘均已开工，1-8月完成投资2300万元。(2)东乌朝不愣多金属矿尾矿加工项目，目前完成基础零米以下工程量的60%，预计11月投产达效。(3)二连鞍海矿业铁矿选场，已于近日全面开工建设，1－8月份完成投资1100万元。

金属冶炼项目。年内安排3项，总投资12.6亿元。目前在建3项(续建2项，新开工1项)，在建能力为年产锌、铅各10万吨，高纯锗锭10吨，1-8月完成投资2.8亿元。(1)东乌旗10万吨锌冶炼项目，制酸车间已具备调试运行条件，湿法车间土建基础开工建设，1-8月完成投资9500万元。(2)东乌旗铅冶炼项目，土建工程全面开工建设，8月末完成主体框架吊装，累计完成投资2.5亿元，1-8月完成投资1.48亿元。(3)乌煤公司锗深加工项目，土建工程全面开工建设，设备陆续订购，年内主体工程完工。1－8月完成投资3794万元。

建材工业项目。年内安排4项，项目总投资3.8亿元。目前全部开工建设，在建能力年生产产花岗岩板材600万平方米、加工木材105万立方米。⑴花岗岩板材开发项目,黄旗、太旗石材加工均已开工建设,目前在建和拟建的花岗生产企业30余家。预计年底形成加工板材400万平方米的能力。1-8月完成投资7204万元。(2)木材加工项目,二连美克二期、华耀木材一期加工已先后开工建设,1-8月完成投资1140万元。

农畜产品加工项目。年内安排4项，总投资4.7亿元。目前在建3项(续建1项、新开工3项)，在建能力日处理鲜奶350吨、肉食品年加工60万羊单位、羊绒衫30万件及无毛绒年加工120吨、洗净毛800吨，1-8月完成投资4960万元。⑴多伦伊利公司乳粉加工项目，已于5月投入生产。1-8月完成投资1560万元。⑵东乌元盛公司牛羊肉出口加工项目，于5月18日开工建设，1-8月完成投资500万元。(3)东乌中天绒毛分梳项目，现洗毛车间、梳绒车间、三大库的地基已完成，地上建筑正在施工中。洗毛、打包、烘干及梳绒设备已经订货。(4)白旗鹿王羊绒制品加工，人员已开始培训，设备陆续到货，年底形成15万件生产能力。

二、工业经济运行中存在的问题

尽管前八个月工业经济实现了高速高效发展的良好态势，但仍存在着一些不容忽视的问题。一是产销率同比下降。1—8月全盟规模以上工业产品销售率为93.28%，同比下降0.32个百分点，低于全区平均水平3.4个百分点。产销率较低的主要是肉类加工行业，1—8月产销率为71.8%。产销率低于全盟平均水平的地区有锡市(90.69%)、白旗(92.86%)、东乌旗(74.2%)和乌拉盖(79.99%)。二是企业管理亟待进一步规范。部分企业内部管理制度不够健全，特别是财务管理不够规范，信用等级低，直接制约了企业的融资能力。个别煤炭生产企业低价销售原煤，造成产值和税收的流失。三是金属矿采选业部分产品产量增长缓慢。去年以来，随着东乌旗朝不楞多金属矿新增1000吨/日选场扩建及融冠矿业、查干敖包和西乌道伦坝三个1500吨/日选场投产，全盟金属矿采选业日处理矿石能力由去年同期的1.3万吨增加到1.8万吨，1—8月铜精粉产量增长1.6%，锌精粉产量同比下降3.7%。四是重大项目前期核准工作进展缓慢。投资规模较大的煤炭、化工、电力等项目的环评、水资源论证等前期工作不够扎实，加之受国家宏观调控影响，核准难度加大。年内我盟煤炭项目计划开工18项，现仅有神华北电西一号露天矿、白音华四号露天矿、多伦协鑫煤矿、东乌额吉煤矿、西乌宝日胡硕露天矿五个项目取得项目核准手续。

三、第四季度工业经济工作重点

抓好第四季度工业经济，对于确保完成全年工业经济预期目标意义重大。各地、各有关部门要切实强化对工业经济运行的领导，把主要精力放在抓现有企业运行和在建项目投产达效上，重大项目实行领导联系责任制，全力推动项目建设。

 （一）突出抓好产值超亿元企业的运行。确保年内产值超亿元企业达到40户，比上年增加14户，预计完成产值140亿元，占规模以上工业产值的62.7%。切实加强对产值超亿元企业运行情况的调度，解决企业运行中融资、运输、原燃材料等方面的实际问题。确保锡林热电、蓝旗圣元乳业、大唐多伦煤基烯烃动力车间等新投产的产值超亿元企业完成预期目标任务。

（二）进一步规范企业企业管理。抽调有关部门组成工作组，深入重点旗县市、重点企业调查研究，提高企业管理水平和信用等级，增强融资能力。有关地区要督促低价销售产品的企业按目前市场价格销售核算。

（三）抓好企业提限上划工作。确保年内提限上划企业40户,规模以上企业户数达到300户。第三季度拟提限企业20户，积极帮助企业完善手续，按要求上报自治区统计局审批。

（四）主动为中小企业搞好融资服务。多渠道增加盟中小企业信用担保中心资金实力，为中小企业提供良好的融资服务。年内盟中小企业信用担保中心为企业担保贷款力争达到1亿元。

 (五)突出抓好重点项目建设。一是各地要认真查找新建项目开工不足的原因，进一步强化和细化跟踪服务，积极协助企业加快项目前期进度。尽快促使上都电厂三期、胜利坑口电厂一期、锡市协鑫集团二甲醚、阿旗峰峰集团煤制醇、大唐胜利煤田东二号露天矿等拉动作用强的重大项目实质性落地开工建设。二是各地要主动帮助项目业主解决征地、环评、运输和燃料供应等问题，对项目建设实行全过程指导、全过程推动、全过程服务，确保项目如期达产达效。三是围绕多伦大唐煤化工、五间房煤田开发等重大项目，集中力量策划包装一批对促进加快发展、调整经济结构、转变经济增长方式、加强区域合作具有重大影响的重点项目，落实建设条件，有序推进项目建设前期工作。

 (六)进一步优化工业发展环境。大力改善工业经济发展的基础条件。按照工业重镇、工业园区与国省道干线和旗县所在地就近连接的要求，加快工业重镇、工业园区运输通道及配套基础设施建设步伐。各地、各有关部门要进一步强化为工业服务的意识，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派现象，简化办事程序，提高行政效能，为工业经济发展创造良好的外部环境。